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我(wǒ)國工程(cheng)機械行(hang)業将進(jin)入一個(gè)較困難(nán)的發展(zhǎn)時期。但(dàn)也面臨(lín)市場格(ge)局調整(zheng)，産品升(shēng)級換代(dai)、企業重(zhong)組并購(gòu)、優勢企(qi)業脫穎(yǐng)而⁉️出的(de)發展機(jī)遇。
由于(yu)中國工(gong)程機械(xie)産品性(xìng)價比優(you)勢明顯(xiǎn)，目前雖(sui)然訂單(dan)下降，但(dàn)也有部(bù)分跨國(guo)公司的(de)新的用(yong)戶已有(you)趨勢轉(zhuǎn)💃🏻向中國(guo)，一旦國(guó)際市場(chǎng)好轉，中(zhong)國産品(pin)的客戶(hù)就會增(zeng)多;同時(shí)由于國(guó)内市場(chang)的擠壓(yā)，有利于(yu)行業發(fa)展優勝(sheng)劣汰，有(you)利于産(chan)品結構(gòu)和産業(ye)結構🈲調(diào)整，以高(gāo)效、節能(néng)、環保為(wéi)發展方(fāng)向的産(chǎn)品就會(huì)受到市(shi)場的歡(huān)迎。 二、振(zhèn)興規劃(huà)的🌐指導(dǎo)思想、原(yuán)則和目(mu)标 指導(dǎo)思想：以(yǐ)實踐科(ke)學發展(zhǎn)觀理論(lùn)為依據(jù)，排除一(yī)切與市(shì)場經濟(ji)發展規(gui)律相違(wei)背的觀(guan)念，充分(fèn)調動行(hang)業現有(you)的存量(liàng)資産和(he)研✉️發基(ji)礎，扶優(yōu)扶強，圍(wei)繞節能(neng)、降耗、減(jian)排💜、高效(xiào)發展思(si)路，努力(li)提升自(zì)主創新(xīn)能力，對(dui)産品結(jié)構進行(háng)調整和(he)升級換(huàn)代，加快(kuai)研發市(shì)場急需(xū)和主要(yào)依靠進(jìn)口👉的産(chan)品領域(yu)，特别是(shì)國家重(zhong)大💁基礎(chǔ)設施建(jiàn)設項目(mù)所需要(yào)的裝備(bèi)。
規劃原(yuan)則：針對(dui)工程機(ji)械行業(ye)發展現(xian)狀，本次(ci)規劃重(zhòng)點主要(yào)提高原(yuán)始創新(xin)能力，加(jiā)強基礎(chu)技術研(yan)究，發展(zhan)配套用(yòng)的關鍵(jiàn)功能部(bu)件;進一(yi)步延伸(shen)産品鍊(lian)和服務(wu)鍊。 振興(xing)目标：主(zhǔ)要産品(pǐn)領域達(dá)到自主(zhǔ)研發能(néng)力，主要(yao)功能部(bù)件技術(shù)水平接(jiē)近國際(ji)先進水(shui)平，使整(zhěng)機産品(pin)無故障(zhang)期指标(biāo)有明顯(xian)提高;大(dà)型施工(gong)機械市(shì)場需求(qiú)做到基(ji)本自給(gěi);外貿出(chu)口量由(you)27%提高到(dào)35%以上。
不斷完(wan)善和提(ti)高研發(fa)技術體(tǐ)系與組(zu)織體系(xi)，重點開(kai)展工程(chéng)機⛹🏻♀️械行(hang)業基礎(chǔ)技術(包(bao)括原材(cái)料、工藝(yì)技術、集(ji)成技術(shù)、系♋統技(jì)術、前沿(yán)技術)的(de)研究。要(yao)鼓勵企(qi)業走以(yi)原始創(chuàng)新、自主(zhǔ)創新為(wei)主的發(fa)展道路(lù)，要從☂️政(zhèng)策、法規(gui)、标準等(deng)方面逐(zhu)步改變(biàn)和限止(zhi)企業相(xiang)互模仿(páng)和重複(fú)生産的(de)發展格(ge)局。
(二)以(yi)政策性(xìng)措施引(yin)導，加大(dà)對工程(cheng)機械配(pèi)套用的(de)功能部(bu)件的🔴自(zi)主研發(fa)力度，解(jiě)決我國(guo)工程機(ji)械發展(zhan)瓶勁問(wèn)題，重點(diǎn)振興以(yi)下三個(gè)方面的(de)建設項(xiang)目。 1.發展(zhan)工程車(che)輛配套(tào)用的獨(dú)立懸挂(guà)多橋傳(chuán)動底盤(pán)👨❤️👨技術，加(jia)大👌自主(zhu)研發力(lì)度。
2.提高(gao)傳動部(bù)件的技(jì)術水平(ping)與使用(yòng)可靠性(xing)，包括行(háng)走驅動(dong)橋、變速(su)箱、液力(li)變矩器(qi)、回轉支(zhī)承、四輪(lun)一帶、多(duō)功能舒(shu)适性駕(jià)駛室、信(xìn)息化電(dian)子控制(zhì)技術元(yuán)件及系(xi)統🐉集成(cheng)、工程機(jī)械屬具(jù)附件如(rú)液壓破(po)碎錘與(yǔ)液壓剪(jiǎn)及其它(tā)工作裝(zhuang)置。 3.重點(diǎn)攻克高(gāo)壓液壓(ya)系統執(zhí)行元件(jian)及部件(jian)技術難(nán)關，包括(kuo)多路閥(fa)、液壓泵(beng)、液✂️壓馬(ma)達及液(yè)壓馬達(dá)減速器(qì)總成部(bu)件，液壓(yā)油缸及(ji)高壓液(yè)壓管路(lù)等。
(三)發(fa)展大型(xing)施工機(jī)械，最大(dà)限度地(dì)滿足國(guó)内場需(xū)求，主要(yao)包括下(xià)列産品(pin) 1.發展大(dà)型土石(shi)方施機(jī)械：包括(kuo)機重32噸(dūn)以上液(yè)壓挖掘(jue)機、額定(ding)載重量(liang)6噸上輪(lún)式裝載(zǎi)機，320馬力(lì)以上推(tui)土🌈機、280馬(mǎ)力✍️以上(shàng)平地機(ji)、載重75噸(dun)以上非(fei)公路礦(kuàng)用自㊙️卸(xie)車等。 2.發(fā)展大型(xíng)移動式(shi)工程✌️起(qǐ)重機，包(bao)括50噸以(yǐ)上汽車(che)起重機(jī)和160噸以(yi)上全地(dì)面♌起重(zhòng)機、200噸以(yi)上履帶(dài)起重機(ji)。
發展高(gao)起升、大(dà)跨度、高(gao)性能的(de)大型塔(tǎ)式起重(zhòng)機，以滿(man)足大✏️型(xíng)建築工(gōng)程施工(gōng)的需要(yao)。 3.發展大(da)型樁工(gong)機械，包(bāo)括大型(xíng)旋挖鑽(zuàn)機、大型(xing)靜液壓(yā)樁機、連(lián)續牆抓(zhuā)鬥及薄(bao)膜防滲(shen)牆施工(gong)裝備等(deng)。
4.盡快發(fā)燕尾服(fú)高速鐵(tie)路建設(shè)用的大(dà)型運梁(liáng)車、架橋(qiáo)💋機、1000噸梁(liang)場轉運(yùn)起重機(ji)、CA瀝青水(shuǐ)泥混砂(shā)漿攪拌(bàn)成套設(shè)☁️備等關(guan)鍵裝備(bei)。 5.積極推(tuī)進大型(xíng)全斷面(miàn)掘進機(jī)(盾構機(jī))的國産(chǎn)⭕化進程(chéng)和自主(zhu)研發水(shuǐ)🌈平。
發展(zhan)大型多(duō)臂鑿岩(yan)台車和(he)節能環(huán)保型新(xin)型鑿岩(yán)☔機械裝(zhuāng)備，以滿(man)足現代(dài)化礦山(shān)建設需(xu)要。 6.發展(zhan)集成箱(xiang)式大型(xíng)瀝青混(hun)凝土攪(jiǎo)拌成套(tào)設備、大(da)型銑刨(páo)機、大型(xing)瀝青混(hùn)凝土再(zai)生成套(tao)設備以(yǐ)滿足高(gāo)等級公(gong)路建設(she)需要。
(四)對重(zhòng)點骨幹(gan)企業圍(wéi)繞提高(gao)産品可(kě)靠性、節(jie)能、降耗(hào)、環保減(jian)排和開(kāi)發生産(chan)新産品(pin)要求，支(zhi)持必要(yào)的技術(shù)改造項(xiang)目，更新(xin)工藝裝(zhuāng)備，大力(lì)推廣數(shu)控化加(jia)式設備(bei)❄️，充實檢(jian)測手段(duàn)。但要防(fáng)止低水(shuǐ)平重複(fu)生産🆚的(de)擴能改(gǎi)造項目(mù)的💁蔓延(yan)，企業也(yě)要放眼(yan)市場，洞(dòng)察🌈全局(ju)，以提高(gāo)企業核(he)心競争(zhēng)力發展(zhan)為主，不(bú)能以我(wo)🏃為主地(dì)從井👨❤️👨觀(guān)天，盲目(mù)重複上(shang)項目，減(jiǎn)少投資(zī)💘風險。
在(zài)規劃實(shi)施過程(cheng)中，對重(zhòng)點項目(mu)要進一(yi)步認證(zhèng)，确認政(zheng)策性投(tou)資方向(xiàng)。 四、有關(guān)政策措(cuo)施建設(shè) (一)擴大(da)内需以(yǐ)彌補出(chu)口增長(zhang)回落趨(qu)勢 1.積極(ji)引導房(fáng)地産業(ye)健康發(fa)展，拉動(dong)内需 房(fáng)地産業(yè)不僅是(shì)工程機(ji)械銷售(shou)主市場(chǎng)，它所輻(fu)射的上(shang)下💋遊産(chǎn)業鍊規(gui)模幾乎(hu)占國民(min)經濟的(de)近三分(fèn)之一份(fen)額，所以(yǐ)房地産(chan)業的健(jian)康發展(zhǎn)，不🌍僅❌拉(lā)動工程(cheng)機械💚市(shi)場，更重(zhong)要的是(shì)保障了(le)國民經(jing)濟的健(jiàn)康發展(zhǎn)，促進消(xiao)🔞費。
希望(wàng)政府出(chu)台一些(xiē)既要控(kong)制房價(jià)虛高，又(you)能促進(jin)房地産(chan)業⛱️的健(jiàn)康快速(su)發展的(de)政策和(hé)措施，特(tè)别是現(xian)在☔房地(di)🌍産業建(jiàn)設重點(diǎn)正在向(xiàng)中西部(bù)地區和(hé)二線城(cheng)市轉移(yí)，要吸取(qu)過去的(de)教訓和(he)經驗，來(lái)指導今(jīn)後的發(fa)展，從而(er)來拉動(dòng)内需。 2.嚴(yan)格控制(zhi)二手工(gong)程機械(xiè)産品進(jin)口，加強(qiang)監管措(cuo)施，提高(gao)進口二(èr)手工程(chéng)機械的(de)稅率。
3.海(hai)關及國(guo)家業務(wù)主管部(bu)門認真(zhēn)審核大(da)型施工(gōng)機械進(jin)👉口減免(miǎn)稅，同時(shi)要促進(jin)國内積(jī)極研發(fā)生産大(da)型施㊙️工(gong)機械，對(duì)所需進(jìn)口的關(guān)鍵零部(bù)件給予(yǔ)免稅政(zhèng)策。這樣(yàng)既扶🙇🏻植(zhí)了我♍國(guo)大型工(gong)程機械(xiè)的發展(zhǎn)，又拉動(dòng)了内需(xū)。
4.國家重(zhong)點基礎(chu)設施建(jiàn)設工程(chéng)，包括在(zai)國外的(de)工程❄️承(cheng)包👌項☂️目(mu)，由國家(jiā)發改委(wei)把關，在(zài)招标時(shí)要優先(xiān)采用國(guó)内生🔞産(chan)工程機(ji)🧑🏾🤝🧑🏼械産品(pǐn)，拉動内(nèi)需。 (二)國(guó)際金融(rong)危機對(duì)我國工(gōng)程機械(xie)既有沖(chòng)擊也有(you)機遇。
對(duì)于機遇(yù)方面國(guo)家财政(zheng)要積極(jí)支持企(qi)業到海(hai)外參🏃加(jia)有影響(xiǎng)🐪力的展(zhan)覽會，進(jìn)一步鞏(gong)固和擴(kuò)大海外(wai)市場。同(tóng)時鼓勵(li)有實力(li)的企業(yè)參與國(guó)際重組(zǔ)并購，金(jīn)融系統(tong)要優先(xian)确保🤩這(zhè)些企業(ye)資金鍊(liàn)的正常(chang)運👄轉。
(三(san))認真貫(guan)徹中央(yang)關于科(kē)學發展(zhǎn)觀的政(zheng)治路線(xiàn)，加大自(zi)主創新(xin)力度，對(duì)重點企(qǐ)業技術(shù)研發繼(jì)續給予(yǔ)☔政府貼(tie)息貸款(kuan)㊙️和财政(zheng)補🏃🏻♂️貼的(de)投資力(li)度，提高(gao)産品技(jì)術水平(ping)，降低成(cheng)本，使産(chǎn)品向節(jiē)能、降耗(hào)、高效方(fang)向發展(zhan)，練好内(nei)功，提高(gao)國際競(jìng)争力。 (四(sì))為避免(miǎn)國際金(jīn)🤟融危機(ji)帶來的(de)市場銷(xiao)售風險(xian)，積極推(tui)進國際(ji)信用擔(dan)保銷售(shòu)，保障🔞和(he)加快資(zī)金回🌈籠(long)。
(五)适度(dù)提高技(jì)術先進(jin)、節能降(jiang)耗，附加(jia)值高的(de)出口産(chǎn)🥰品退稅(shui)💔率，以彌(mi)補人民(min)币升值(zhí)的壓力(li)。 (六)提高(gāo)和✌️規範(fan)産品進(jin)入市場(chang)🌏的門檻(kan)，加快相(xiàng)關産品(pin)的行業(yè)和國家(jia)标準的(de)制修訂(ding)，引導企(qi)🚩業向創(chuang)新型軌(guǐ)道發展(zhan)，從而達(da)到優化(huà)行業結(jié)構的🏃♀️目(mù)标。
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